【办理依据】

一、苏州市人民政府《市政府关于调整人才落户相关政策的通知》（苏府规字〔2020〕4号）（以下简称《通知》）；
二、苏州市人力资源和社会保障局、苏州市公安局《关于落实苏州市调整人才落户相关政策的操作细则》（苏人保〔2020〕7号）（以下简称《细则》）；
三、苏州市人力资源和社会保障局《关于贯彻落实＜苏州市户口管理准入办法＞有关事项的通知》（苏人保才〔2016〕10号）
【办理条件】
符合《市政府关于调整人才落户相关政策的通知》（苏府规字〔2020〕4号）（以下简称《通知》）第二、三条规定的以下人员：
二、在苏就业并按规定缴纳社会保险的以下人员，在人事档案转入后可申请办理落户：
（一）具有硕士研究生学历或硕士学位及以上（含留学人员）、高级专业技术职称、国家职业资格（职业技能等级）一级条件之一的人员；
（二）具有本科学历（含留学人员）、中级专业技术职称、国家职业资格（职业技能等级）二级条件之一的人员，年龄不超过45周岁。
三、具有大专学历或国家职业资格（职业技能等级）三级，年龄不超过35周岁，在苏稳定就业并在申报单位连续缴纳（不含补缴）社会保险6个月以上的人员，在人事档案转入后可申请办理落户。
【受理范围】
1.符合《通知》第二、三条规定，申请单位注册地在苏州市姑苏区内，并已在我中心建立档案委托存档（人事代理）关系的单位。

【申请材料及要求】
一、学历、学位、专业技术职称、国家职业资格（职业技能等级）材料
（一）依学历、学位条件申请人员提交：
1.国内学历提交：学历证书、教育部高等院校学生信息网注册打印的在验证有效期内的《教育部学历证书电子注册备案表》并填写“在线验证码”，无注册备案信息的应提交《中国高等教育学历认证报告》并填写“报告编号”。
2.国内学位提交：学位证书、教育部中国学位与研究生教育网出具的《教育部学位与研究生教育发展中心认证报告》并填写“验证编码”、“申请单编号”（2018年7月1日之后提交学位认证申请的，可不填写）。
3留学人员提交：教育部留学服务中心出具的“港澳台地区、国外或中外合作办学学历学位认证书”或网站打印页面。
（二）依职称条件申请人员提交：
《专业技术资格（职称）证书》《专业技术资格评审申报表》或批文、考试合格登记表及《苏州市人才落户职称证书审核表》。
（三）依技能条件申请人员提交：
《国家职业资格证书》或《职业技能等级证书》及《苏州市人才落户职业技能等级证书审核表》。
二、人事档案材料
具有大中专及以上学历、实行社会保险制度前参加工作及已建立人事档案的，应当在申请人才落户时同时申请档案转入我中心或我市有档案保管权限的用人单位保管。人事档案材料应当真实、准确、完整、规范，如实反映存档人员基本情况。
三、户籍及婚姻材料
①拟在自有房产落户的，需提交本人及随迁人员的居民身份证、居民户口簿或关系证明、所购买房屋的所有权证明；
②拟在单位集体户落户的，需提交本人的居民身份证、居民户口簿、用人单位集体户首页；
③拟在人才集体户落户的，需提交本人的居民身份证、居民户口簿；
④拟投靠直系亲属的，需提交投靠双方居民身份证、居民户口簿、被投靠人和合法稳定住所所有权人同意迁入的声明、投靠人与被投靠人之间关系证明、合法稳定住所证明。
⑤婚姻状况材料。已婚人员需提交结婚证，离异人员需提交离婚证（附协议书）或法院判决书、法院调解书等；未成年子女随迁需提交出生医学证明；非婚生育或离异人员子女随迁，直接抚养人需提交经公证处公证的子女抚养权协议书或民政部门备案的离婚协议书或法院判决书、法院调解书等；属失业未婚子女随迁的，需提交失业未婚的书面承诺书。
四、诚信承诺及公示反馈材料
申请单位及个人应分别提交《苏州市申办人才落户申请单位承诺书》和《苏州市拟落户人员单位内部公示回执》，及《苏州市人才落户申报人个人承诺书》。
五、社会保险参保情况材料
参加社会保险的个人信息，通过参保信息无法在线核验的应按要求提交社保参保证明。
为全面贯彻实施《市政府关于调整人才落户相关政策的通知》（苏府规字〔2020〕4号）（以下简称《通知》），近日市人社局和公安局联合印发《关于印发＜关于落实苏州市调整人才落户相关政策的操作细则＞的通知》（苏人保〔2020〕7号）（以下简称《细则》）。《细则》对人才落户的申请、受理、审核等行为作出了具体规定。为便于各位人才在5月1日后办理人才落户手续，我们整理了人才新政第三期热点问答。

1.“五一”后，个人申请人才落户和单位申请人才落户，分别到哪个机构申报？
《细则》第三条第一款：“由申请落户的个人或单位，登录拟落户地或单位所在地公共就业和人才服务机构的网上业务信息平台，根据平台提示和要求逐项填报预申请信息、提交预申请材料。”
新政执行后，符合《通知》第一条规定，由个人申请落户的：在苏有合法稳定住所的，向合法稳定住所所在地的公共就业和人才服务机构提交申请；符合直系亲属投靠条件的，至被投靠的直系亲属户籍所在地的公共就业和人才服务机构提交申请；在苏既无合法稳定住所也不符合直系亲属投靠条件的，可落户在人才集体户，向拟落户地所在区（市）的公共就业和人才服务机构提交申请。
符合《通知》第二、三条规定，由单位申请落户的，向单位注册所在地的公共就业和人才服务机构提交申请。
2.按新政申请落户的具体办理流程是怎样的？
《细则》第三条。
按新政申请落户的流程分为6个步骤。
1.预审：申请个人或单位向拟落户地或单位所在地公共就业和人才服务机构提交预申请材料、填报预申请信息，相关公共就业和人才服务机构原则上自收到预申请材料之日起3个工作日内反馈预审结果，预审通过可办理调档手续；
2.公示：对落户申请人的相关信息进行社会公示，由单位申报的落户申请人同步进行单位内部公示，公示期不少于5个工作日；
3.材料提交：公示无异议的，在材料齐全后，由单位或个人正式提交申请；
4.申请受理：个人或单位完成申请材料整理归集后，正式提交申请，受理机构自收到申请材料3个工作日内确定是否受理；
5.审核：材料齐全的，受理机构应自受理之日起5个工作日内组织审核和审批。经初审、复核，符合落户条件的，由受理机构负责人同意后签发《苏州市人才落户登记表》，并转递至拟落户地公安机关；
6.户籍迁移：办理户籍迁移手续。
3.按学历或学位申请落户的，应提交哪些学历、学位材料？
《细则》第三条第三款以及市人社局《关于贯彻落实〈苏州市户口管理准入办法〉有关事项的通知》（苏人保才〔2016〕10号）第四条等规定。
1.国内学历提交：学历证书、教育部高等院校学生信息网注册打印的在验证有限期内的《教育部学历证书电子注册备案表》，无注册备案信息的应提交《中国高等教育学历认证报告》；
2.国内学位提交：学位证书、教育部中国学位与研究生教育网出具的《教育部学位与研究生教育发展中心认证报告》。符合《市政府关于调整人才落户相关政策的通知》（苏府规字〔2020〕4号）（以下简称《通知》）第一条第二款“具有全日制本科学历及学士学位以上人员”，按先落户再就业申请的，需同时提交学历、学位材料；
3.留学人员提交：教育部留学服务中心出具的“港澳台地区、国外或中外合作办学学历学位认证书”或网站打印页面。

4.按专业技术职称申请落户的，需要提交哪些职称材料？
《细则》第三条第一款“全市各级专业技术人员管理服务和职业技能鉴定部门负责专业技术职称、国家职业资格（职业技能等级）材料预审工作。各公共就业和人才服务机构收到相关材料后转递至当地专业技术人员管理服务或职业技能鉴定部门预审。”以及市人社局《关于贯彻落实〈苏州市户口管理准入办法〉有关事项的通知》（苏人保才〔2016〕10号）第四条。
按专业技术职称申请落户的，除提交《专业技术资格（职称）证书》《专业技术资格评审申报表》（或批文、考试合格登记表），还需提交《苏州市人才引进职称证书审核表》。《苏州市人才引进职称证书审核表》由受理机构转递至当地专业技术人员管理服务部门办理审核手续。
5.按国家职业资格（职业技能等级）申请落户的，需要提交哪些国家职业资格（职业技能等级）材料？
《细则》第二条第二款“以国家职业资格（职业技能等级）申请落户的用人单位，其拟落户职工所持国家职业资格证书（职业技能等级证书）所载明的职业（工种）应当与我市公开发布，并在执行期内的“苏州市高技能人才紧缺职业（工种）目录”所列项目一致。”以及第三条第一款。
1.按国家职业资格（职业技能等级）申请落户的用人单位，其拟落户职工所持国家职业资格证书或职业技能等级证书所载明的职业（工种）应当与我市公开发布，并在执行期内的苏州市高技能人才紧缺职业（工种）目录所列项目一致。
2.目前公开发布、并在执行期内的目录为“2019年苏州市高技能人才紧缺职业（工种）目录”。
3.申请时应提交：《国家职业资格证书》或《职业技能等级证书》及《苏州市人才落户职业技能等级证书审核表》。
4.《苏州市人才落户职业技能等级证书审核表》由受理机构转递至当地职业技能鉴定部门办理审核手续。
6.新政策中关于大专学历，在申报单位连续缴纳社会保险6个月以上，“6个月社保”如何界定？
《细则》第三条第五款，“对申请单位或个人有下列情形之一的，审核不予通过：按《通知》第三条申请，受理申请时前6个月社会保险费存在未到账、补缴、非连续缴费、非申请单位缴费的。”
按大专学历申请的，提交申请时前6个月，需在申报单位连续正常缴纳社会保险，此6个月社保缴费期间，不得出现未到账、补缴、非连续缴费、非申请单位缴费等情况。
7.落户申请审核通过后，户口迁移手续要如何办理？
《细则》第三条第六款。
此次人才落户政策调整，公安机关对户籍迁移手续的办理流程也进行了简化。
户口从江苏省内迁出，符合《江苏省跨地市户口迁移业务协同服务管理系统》办理条件的申请人，提交申请材料时同步提交《电子准迁证申请表》，公安机关通过内部信息查询系统核查信息后，可办理一站式迁移，免去了申请人领取纸质准迁证和回原户籍所在地办理户口迁出这两个环节，申请人只需根据公安机关的短信通知，按要求携带相关材料至户口迁入地公安机关办理迁入手续即可。
户口从省外迁出的，公安机关可依据其意愿，通过现场或邮寄的方式核发《准予迁入证明》，由申请人到原户籍地办理户口迁移手续，再根据公安机关的短信通知，按要求携带相关材料至户口迁入地公安机关办理迁入手续。
1.我是全日制硕士研究生，学历、学位证书都有，年龄52周岁，按照新政策能落户吗？
《通知》第一条：“有来苏就业意愿并符合以下条件之一的人员，在人事档案转入后可申请办理落户：（二）具有全日制本科学历及学士学位以上人员。。。。。。以上人员中硕士研究生、副高级专业技术职称人员年龄不超过50周岁”。第二条：“在苏就业并按规定缴纳社会保险的以下人员，在人事档案转入后可申请办理落户：（一）具有硕士研究生学历或硕士学位及以上（含留学人员）、高级专业技术职称、国家职业资格（职业技能等级）一级条件之一的人员”。
该全日制硕士研究生，年龄已超过《通知》第一条规定的50周岁年限，如符合《通知》第二条规定，在苏就业并按规定缴纳社会保险，可由申报单位到单位注册地所在地的人力资源和社会保障部门办理。
2.应届毕业生落户，本次调整人才落户政策时，有进行调整吗？
《通知》第八条：“本通知自2020年5月1日起执行，市政府之前发布的文件与本通知不一致的，按本通知执行。”
应届毕业生落户不在本次人才落户政策调整范围内，仍按《市政府关于印发苏州市户籍准入管理办法的通知》（苏府规字〔2016〕3号）第五条规定和毕业生就业政策办理，如符合《通知》相关条件的，也可以按《通知》的规定申请人才落户。

3.我是全日制双专科毕业，尚未在苏州就业，我可以作为本科生直接落户吗？
《通知》第一条：“有来苏就业意愿并符合以下条件之一的人员，在人事档案转入后可申请办理落户：（二）具有全日制本科学历及学士学位以上人员”。
根据原国家教委《关于各类成人高等学校举办第二专科学历教育的实施意见》（教成字〔1993〕17号）；原江苏省教育委员会、江苏省人事厅《关于取得跨学科门类两个专科毕业证书人员享受本科毕业生部分待遇有关问题的通知》（苏教办〔1999〕8号）精神，凡取得跨学科门类的两个专科毕业证书人员，可享受本科毕业生部分待遇，但学历层次仍为专科。因此双专科学历不能作为本科学历申报人才落户。
4.我是全日制本科毕业生，有学历、学位证书，年龄28周岁，工作单位在姑苏区，名下有一套吴中区的商品房，我能个人申请落户吗？
《通知》第二条：“在苏就业并按规定缴纳社会保险的以下人员，在人事档案转入后可申请办理落户。。。。。。以上人员如符合本通知第一条规定的条件，可按该条件申请办理落户。”第四条：“符合第一条规定的人员，由本人到合法稳定住所所在地的人力资源和社会保障部门办理。”
符合《通知》第二条规定的在苏就业人员，如符合《通知》第一条规定的，可按《通知》第一条由个人申请办理落户。合法稳定住所在吴中区的，可由本人到吴中区的人力资源和社会保障部门办理。
5.新政策中“合法稳定住所”的定义是什么？
本次调整的人才落户相关政策是对《市政府关于印发苏州市户籍准入管理办法的通知》（苏府规字〔2016〕3号）部分条款的调整和优化。对于合法稳定住所仍按该通知第十四条：“合法稳定住所指的是市区范围内的以下住所：(一)属于自己的房屋所有权的住宅房；(二)拥有公有住房租赁证的承租人租住的房屋；(三)市区中低收入住房困难家庭租住的公共租赁住房。本办法所称合法稳定住所不包括共有产权房(共有产权型保障房、配偶及未成年子女共有产权房除外)、非居住房。” 和第十五条：“张家港市、常熟市、太仓市、昆山市和吴江区户籍准入管理可以参照本办法执行。”的规定执行。
6.本人符合《通知》第一条规定的落户条件，想落户苏州，配偶可以随迁吗？
根据《通知》第四条：“符合上述条件的人员，除本人户口准迁外，允许其配偶及未成年、失业未婚子女随迁到合法稳定住所。”
申请人在苏有合法稳定住所的，在申请办理人才落户手续时，配偶可以随迁至合法稳定住所。

上一页：个人档案有什么用？千万别把存档不当回事！

下一页：上海市居住证积分办理分值的构成及档案托管